冷库是在特定温度和相对湿度条件下， 加工贮存食品、药品和工业原料物资的专用建筑物。由于 “冷” 的特点，结构复杂，技术性强，导致冷库造价也高。若兴建时因冷库设计、 冷库工程施工原因出问题，其后果首先表现在人工、材料的浪费， 投资增加，工期延长，推迟投产创造效益的时间，存在隐患，降温使用后就难以补救。因此，对冷库设计、 冷库施工工作， 要求一直是很高的。所以冷库工程项目在施工的过程中，更短的工期、更好的质量、 更低的冷库造价很难同时达到。 三个目标是互相制约、 相互影响，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化。进度如能按施工计划实施， 计划目标成本就有了实现的可能。冷库工程项目部应主动控制施工进度和质量， 对冷库工程施工进度计划要给予足够的重视， 管理的中心就是行使组织、 指挥、 控制、 协调职能及时调配人力、 物力、 财力和采取技术措施使计划切实实施，力争在保证冷库工程施工质量的条件下，确保按计划进度施工；但实际的情况是由于各种原因，工期就可能延长或需要赶工。追赶工期， 需要投入更多的人力和机械， 甚至需要使用新型材料和新技术措施达到目的，人工费、机械使用费、材料费就会大大增加，成本目标无法实现。因而，从冷库建设成本的角度，在可能的情况下，追赶冷库工程工期去确保进度，是更不经济的。同时，追赶工期和冷库工程质量也难以保证。如是冷库工程承包商自身的原因， 则在冷库工程施工过程中尽更大可能避免这种情况发生; 如非自身的原因，则按要求完成任务的基础上， 应按承包合同的有关规定， 做好冷库造价补偿的原始记录， 以得到合理的补偿。
冷库工程施工成本控制是一项区别于普通建筑的复杂性系统工程。科学管理冷库工程施工成本， 应制定合理冷库施工方案， 严格完善冷库施工现场管理监督， 适当控制价格成本，特别是冷库保温材料和制冷设备的成本。在确保安全施工、质量达标、 预达工期的基础上， 不断创新科学管理成本控制的方法， 并采取严格而有效
的成本控制管理措施， 把冷库工程施工阶段的成本控制在合理的目标范围内。
